¿Impactará en Chile el fallo francés que condenó a Google por monopolizar la publicidad en línea?
Cristián Reyes, experto en libre competencia y socio del estudio Aninat Abogados, plantea que, a priori, el fallo no constituye un precedente vinculante para el TDLC, por tratarse de jurisdicciones y sistemas distintos. Sin embargo, recuerda que «el TDLC ya ha invocado decisiones de autoridades de competencia extranjeras como referencia comparada en otros casos, por lo que no debiera descartarse tal posibilidad».
El Tribunal de Actividades Económicas de París condenó a Google a pagar 126 millones de euros (unos US$ 148 millones) a cuatro empresas de medios francesas –Prisma Media, Le Figaro, Les Échos-Le Parisien y Dailymotion– al concluir que incurrió en prácticas anticompetitivas en el negocio de la publicidad digital, según un reporte de la agencia EFE. La resolución, dictada a fines de junio, se refiere específicamente al mercado de adtech, donde Google participa tanto como proveedor de herramientas para anunciantes y editores como operador de la principal plataforma de compraventa de publicidad en línea.
Google señaló que no está de acuerdo con la decisión del tribunal: «Estas reclamaciones de daños y perjuicios se basan en interpretaciones erróneas del sector de la tecnología publicitaria (adtech), el cual es una industria altamente competitiva y en rápida evolución», manifestó la compañía a EFE.
Los casos en el país
Abogados especialistas en la materia estiman que el dictamen de la justicia francesa podría transformarse en un antecedente de derecho comparado para las causas que actualmente se tramitan ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC).
En los últimos dos años, diversos medios de comunicación chilenos han demandado a Google, acusándola de abusar de su posición dominante en los mercados de búsqueda y publicidad digital.
Entre esas acciones figura la demanda presentada por Copesa (editora del diario La Tercera y otras publicaciones); posteriormente se sumó Radio Cooperativa, y este año se incorporaron los canales agrupados en la Asociación Nacional de Televisión (Anatel). La demanda más reciente contra Google la interpuso el canal de cable CNN Chile.
Aunque cada causa posee fundamentos propios, todas sostienen, en términos generales, que el domino de Google sobre la publicidad digital y el acceso a las audiencias ha afectado la capacidad de los medios para monetizar sus condiciones y competir en igualdad de condiciones.
No sería un precedente, pero…
Cristián Reyes, experto en libre competencia y socio del estudio Aninat Abogados, plantea que, a priori, el fallo no constituye un precedente vinculante para el TDLC, por tratarse de jurisdicciones y sistemas distintos. Sin embargo, recuerda que «el TDLC ya ha invocado decisiones de autoridades de competencia extranjeras como referencia comparada en otros casos, por lo que no debiera descartarse tal posibilidad».
Las similitudes del debate
Reyes plantea que ambas disputas acusan a Google de favorecer su propia infraestructura en la intermediación publicitaria en perjuicio de la competencia, y la opaca fijación de precios y comisiones dentro de su cadena de publicidad. La diferencia principal es que en Chile se demanda directamente la apropiación de contenido periodístico sin pago, incluido su uso en el buscador y Gemini.
El abogado Reyes detalla las diferencias que se dan entre un país y otro: «En Francia los tribunales otorgaron indemnizaciones directas a los medios tras un juicio civil de daños fundado en una infracción y acreditada por la autoridad de competencia. En Chile, si el TDLC constatara el abuso, su sentencia solo impondría una multa a beneficio fiscal. Para obtener reparación, los medios debieran ejercer luego una acción civil de perjuicios ante el mismo TDLC», detalla.
Revisa la nota completa publicada en El Mercurio.
